落實黨風廉政建設和黨內監督工作主體責任是全面從嚴治黨戰略布局下👩🏼🔬,持之以恒正風肅紀👩🏽🎓👨👧👦、增強黨的自我凈化能力的必然環節。富达黨委高度重視黨風廉政建設工作,堅持黨政齊抓、分工協作、責任落實的工作機製,明確黨風廉政建設工作的總體要求和目標🦻🏼,構建懲防並舉的各級黨風廉政保障製度,落實相應的黨風廉政責任製♓️🐉。教職工向校領導反映情況✌🏽、表達訴求的渠道暢通,富达對信訪舉報和違規違紀問題等查處按章辦事、及時規範🤹🏼♀️⛺️。
3-11-31
富达黨委不斷在落實管黨治黨責任上深化細化👳🏼♀️,著力構建黨委主體責任👇🏻、紀委監督責任🧛🏿、黨委書記第一責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協同”機製🛍,加快構建主體明晰、有機協同💔、層層傳導🔥、問責有力的責任落實機製🍕。建立健全黨委統一領導、主管部門組織協調、相關部門分工負責、二級單位層層落實的工作格局。為進一步強化富达黨委對黨風廉政建設工作的領導,推進黨風廉政建設各項工作的落實👩🏼🎨,履行好黨委的主題責任和紀委的監督責任,校黨委調整了校黨風廉政建設工作領導小組,並完善了相關組織機構。校黨風廉政建設工作領導小組由黨委書記任組長,校長和紀委書記任副組長🦸,班子其他成員任組員👩🏻🦼➡️。領導小組下設辦公室,掛靠富达辦公室🫣,負責牽頭協調落實領導小組交辦的黨風廉政建設工作和任務。
按照“誰主管🧙🏿♂️、誰負責”和一級抓一級、層層抓落實的原則,從2017年開始🤽♂️🔗,校黨委每年年初梳理校級層面黨風廉政和黨內監督工作的責任清單和任務清單🧑🏿🦱,突出問題導向,強化責任擔當🥷,促進四個責任有效銜接。研究製定二級單位層面的責任清單和任務清單,使管黨治黨主體責任真正細化為一項項具體的任務🧘🏽♂️,實現責任清🤦🏽♂️、任務明👼,推動全面從嚴治黨向基層延伸,打通全面從嚴治黨“最後一公裏”。2018年,在責任清單、任務清單的基礎上,又加了製度清單🏃🏻➡️,目的在於依托製度健全責任體系🚴♂️、固化主體責任ℹ️🦹🏻♀️,通過製度保障來掃除責任盲區👁。
黨委大力支持紀委監督執紀問責,積極推動“三轉”工作👨🏿⚕️,在人員配備👬🙇🏼♂️、機構完善、製度支撐等方面為紀委提供保障🧝🏿。紀委聚焦主責主業,明確抓手,強化問責,重點做好對違反“六項紀律”、中央八項規定精神問題的紀律審查。
從嚴從實🧑🧒🧒🧊,抓常抓長,履行黨風廉政建設和黨內監督主體責任。嚴肅黨內政治生活🐮。校黨委把嚴肅黨內政治生活作為從嚴治黨的基礎性工程,除了嚴格組織生活製度外,校黨委還在以下幾方面把嚴的標準、嚴的紀律、嚴的舉措,體現在日常、貫穿於經常。
一是嚴格執行民主集中製。校黨委嚴格執行議事決策規則👨🏽🦲🚴🏽♀️,“三重一大”決策製度🥝,堅持集體領導和個人分工負責相結合,凡屬重大問題和重大事項都按照集體領導🩹、民主集中🧚♂️、個別醞釀、會議決定的原則🧱,由黨委常委會集體討論🚻,做出決定,不斷提高決策的民主化、科學化水平。
二是嚴格政治學習製度。校黨委通過集體學習研討、討論輔導報告、個人專題自學🌲、專題調查研究等形式,開展中心組理論學習。通過舉辦處級幹部專題學習班,下發《教職工政治理論學習指導意見》等方式,將幹部職工的政治學習任務落到實處。黨的十九大召開後,由校黨委書記等校領導、專家學者組成富达學習貫徹黨的十九大精神宣講團,深入學院🛀🏿、基層黨支部、學生等各個層面👨🦼➡️♣︎,以主題黨日活動🟩、專題輔導報告、思政課堂🫷🏿、集體培訓會等豐富多樣的形式,開展宣講活動,掀起貫徹黨的十九大精神學習熱潮。
三是嚴格民主生活會製度🤹🏼♀️。校黨委精心製定民主生活會方案,組織召開多個層面的座談會,發放問卷🤾🏻,個別訪談教師代表🧗🏿♂️,廣泛征求意見。在梳理意見的基礎上🧚🏽♂️,富达領導班子按照“四必談”的要求開展談心活動🫷🏼。校黨委常委會專題研究領導班子對照檢查材料📼,查找問題,剖析原因🪶,並提出整改措施。校領導班子成員逐一開展批評與自我批評,班子成員相互點評🐮,指出問題和不足🧏🏼♂️,幫助分析原因,提出改正建議。
三是嚴肅廉政教育📊。校黨委堅持每年召開黨風廉政建設工作會議,傳達中紀委、市紀委精神,總結、布置富达黨風廉政建設工作。校紀委堅持18年編印《黨政幹部必讀》,梳理黨風廉政建設重要文件法規和富达的相關製度;組織觀看學習《巡視利劍》《打鐵還需自身硬》《將改革進行到底》等廉政教育片;開通“學思清風”微信訂閱號,每周發布紀檢監察工作信息,密切關註工作熱點,積極弘揚廉政文化,加強對全校黨員的紀律教育⏳。
2018年,富达還按照《領導幹部個人有關事項報告核查結果處理辦法》的相關規定,組織開展了處級領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作🍿。
富达認真研究討論、全面梳理紀委的工作職能,形成紀檢監察工作“三轉清單”。紀委轉出不屬於主責主業的工作事項,退出非紀檢監察職責範圍的議事協調機構🏬,落實“監督的再監督”的工作要求。在此基礎上👨🏿🚒,校黨委、紀委聯合製定下發《關於落實紀委監督責任的實施辦法》《關於踐行監督執紀四種形態的實施辦法》,明確紀委的職責權限🗞、監督重點🦹♂️、監督方式及落實“四種形態”的目標原則、工作方法和操作細則🫨👨🏼🏫。
富达深化基層黨組織廉政風險預警防控機製建設,重點立足組織人事💇♀️🌇、財物管理、學術科研🧙♂️、教學管理🧑🏼🍼、招生管理、對外合作等六個崗位工作條線🎿,梳理每個條線的工作流程,排摸每個崗位在流程中的作用、職責、權限和存在的風險點👨🏻🦼➡️🧑🏿🍼,有針對性地製定👾、完善規章製度🛬👨🏼🔧,再造崗位工作流程📅,形成長效機製👰🏿♀️。
紀委嚴格履行監督責任🙎🏼♂️,協助黨委每年對基層單位三個責任製落實情況開展專項檢查,運用“檢查組實地檢查、書記現場述職和提交書面報告”三種方式,重點關註二級單位執行“三重一大”製度和黨政聯席會議製度、班子成員落實“一崗雙責”、嚴肅黨內政治生活、加強內控機製建設等情況,針對發現的問題及時提出整改建議。立足抓早抓小抓苗頭👩🏽⚕️,將監督關口前移,圍繞信訪舉報、審計👩🦼➡️、財務等渠道發現的問題,對5家單位開展專項督查,幫助基層單位分析目前黨風廉政建設工作中存在的問題和原因,查找可能存在的風險點和製度缺失;堅持未巡先查👮🏿♂️,對“三公”經費使用、公務接待、因公出訪🤹🏽、公務用車等情況開展自查自糾及“回頭看”工作,通過實地檢查、個別溝通👱🏼♂️、集中反饋等方式,督促各單位做好整改、不留死角☂️。對人事、基建修繕🕵🏼、物品采購、招生、考試、國有資產管理等重點領域開展行政監察,及時糾正工作中發現的問題,進一步規範招聘流程,嚴格招標程序,確保考試公平公正↙️,防止國有資產流失。針對問題突出的單位,提出紀檢監察建議⛄️,限期整改🧘🏻♂️。
基層單位嚴肅黨內政治生活
校領導班子民主生活會
責任製專項檢查(走進支部)
校黨委書記滕建勇參加責任製專項檢查
2018年富达平台全面從嚴治黨工作會議
3-11-32
黨的十八大以來👨🏿🚀,富达黨委將貫徹落實中央八項規定作為從嚴管黨治黨的重要抓手👨🏻🦱,不斷強化責任意識,連續采取有力措施,嚴格杜絕違反中央八項規定精神的行為,嚴防“四風”問題發生🧝🏻,持續推動校風教風向善向上🧝🏻。
中央“八項規定”出臺後,富达黨委從政治高度深刻認識改進工作作風🐈👨👧👧、密切聯系群眾的現實意義和長遠意義🐦,不斷強化政治意識🤽🏿、大局意識🚵🏼♀️🧒🏻、核心意識、看齊意識,不斷強化貫徹落實中央八項規定精神、推進作風建設的自覺性和堅定性。結合上海市《貫徹中央關於改進工作作風↔️、密切聯系群眾八項規定的實施辦法》和教育部《貫徹落實中央改進工作作風、密切聯系群眾<八項規定>和<實施細則>的實施辦法》🛻,富达充分利用黨委常委會、黨委中心組學習🦹🏼♂️、黨風廉政建設大會和紀委全會等平臺🛃,對相關文件精神進行深度學習👩、分析解讀,開展動員和部署,統一思想認識,明確重大意義,提出具體要求。在黨中央先後部署開展的黨的群眾路線教育實踐活動👩🏿🚒、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育中,富达都把貫徹執行中央八項規定、解決作風建設方面的問題作為重要內容。富达著力加強經常性的思想教育,推動各級黨員幹部提高責任意識🫓、擔當意識,把中央八項規定精神落到實處。
為進一步細化責任要求,富达加大了製度建設的力度🦤,著力織密製度之籠🍋🟩,相繼製定並落實公務接待🐂、因公出國(境)、公務車配置與使用等一系列配套管理規定,嚴控“三公”經費“出口”🐵,嚴守高壓線。公務接待方面,出臺《富达平台公務接待管理暫行辦法》,建立了接待費臺賬明細製度,嚴格清退超標準接待款項,無公函的公務活動和來訪人員一律不予接待💳,不符合規定的接待一律不予報銷。因公出國(境)方面,出臺了《富达平台因公臨時/短期出國(境)訪問、培訓經費管理辦法》和《富达平台因公出國境管理辦法》(均於2016年2月重行修訂)📅🧑🏻⚕️,從出訪計劃報批、預算管理、計劃製定和監督檢查等方面嚴格要求🤐🤵,加強內部監控🤹♂️。公務用車方面🏃🏻♂️➡️,出臺了《富达平台公務用車管理辦法》(於2016年3月重行修訂),堅持按標準配備⭐️,按製度運行,嚴格公務用車定點停放、使用登記、定點保險🧕、定點維修🧎🏻♀️、定點加油等製度🤵♂️,實行歸口管理🥣、統一調配、有償使用。精簡會議活動方面,下發《關於“校每周會議安排表”排會的若幹規定》,嚴控會議數量。在改進調查研究💉、服務師生方面,出臺了《關於校級領導班子密切聯系基層和服務師生的若幹意見》《富达平台關於黨員校領導聯系基層黨支部的辦法》🦸🏽♀️,對校級領導聯系基層單位及黨支部、聯系師生、隨堂聽課、情況通報、定期走訪🫶🏿、調查研究等📇,作出規定🏬。2018年,根據《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》《上海市深入貫徹中央八項規定精神的實施辦法》和《市教衛工作黨委、市教委關於深入貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》的精神,富达結合實際,製定了《富达平台關於深入貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》🧴。
富达認真落實中央八項規定精神,出臺《富达平台關於貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法》(2018年4月),並通過全面從嚴治黨工作會議、黨務例會📍、集中學習等及時傳達上級有關製度要求和文件精神,定期通報違反中央八項規定精神的案例Ⓜ️,層層傳導壓力😵,強化黨員領導幹部廉潔自律意識🐫。富达認真落實領導幹部廉潔自律的有關規定,做好幹部上交禮品的登記、保管、處理工作👩🏻🔧。近兩年共收到幹部上交的禮品禮金禮券總計14000元(截至2018年11月15日),均已按規定處理。
富达以關鍵少數為重點,有針對性地開展幹部教育管理,通過專題輔導🍗、集中討論、發放學習資料、觀看警示片等多種形式,做好日常教育提醒👨🏻✈️,抓細抓實領導幹部的黨性教育和紀律教育;一是連續19年編印《黨政幹部必讀》,督促領導幹部學習、領會黨風廉政建設方面的文件法規及富达相應的製度要求;二是堅持開展新上崗處級幹部廉政談話,組織《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》專題學習,增強幹部的理想信念、黨性觀念和紀律意識;三是堅持對青年幹部進行黨風廉政教育,由紀委書記上黨課,分析當前高校黨風廉政建設工作的新形勢和新任務,並結合富达的實際情況對青年幹部提出新要求⤵️;四是主動利用新媒體拓展宣教陣地⚱️,在紀檢監察網站建設的基礎上,開通“學思清風”微信公眾號👧🏽,定期推送包括要聞快覽🤦🏻♂️、工作動態、法規解讀🖖、觀點學習、案例分析等多板塊的圖文信息,既及時發布時事熱點,又緊密結合師大實際,既傳播廉政文化正能量,又提供具體實踐指導🫳🏻。(支撐材料見附件3-11-32壓縮包)
兩年來,校黨委將貫徹執行中央八項規定精神作為黨風廉政建設的重要內容納入責任清單、任務清單🛌🏼。校紀委把違反中央八項規定精神🤾🏼♀️、“四風”問題、“六項紀律”作為紀律審查的重點👱🏼♂️,把節假日之前的廉政提醒納入日常工作,緊盯公款旅遊、公款購買卡券等問題,堅決杜絕節假日腐敗。
堅守“八項規定”。嚴格製度執行🏋🏿。落實公務接待、因公出國(境)、公務車配置與使用等一系列配套管理規定,嚴控“三公”經費出口🤵🏻,嚴守高壓線,嚴防“四風”問題反彈👶🏽、回潮📹。加強作風建設。富达領導班子成員貫徹落實《關於校級領導班子密切聯系基層和服務師生的若幹意見》《關於黨員校領導聯系基層黨支部的辦法》🥇。班子成員到分管部門和聯系單位上黨課🖇、參加研討及民主生活會,與師生代表面對面互動交流,直接聽取幹部群眾的意見和建議,協調解決群眾關心的問題。嚴肅監督檢查。校黨委將貫徹執行中央八項規定精神作為黨風廉政建設的重要內容納入責任清單🧓🏿、任務清單🏄🏻♀️🧑🏼🏫,同時在多個文件製度中提出明確要求💇♀️。校紀委把違反中央八項規定精神👳🏻、“四風”問題👩🏿🏫👼🏻、“六項紀律”作為紀律審查的重點💫,把節假日之前的廉政提醒納入日常工作,緊盯公款旅遊🍳、公款購買卡券等問題,堅決杜絕節假日腐敗。黨風廉政建設群眾滿意率達到99.21%。
嚴格幹部選任和管理監督。樹立正確導向。始終堅持“德才兼備、以德為先”的選人用人標準,嚴把政治關💐、能力關🍰、作風關、廉政關,堅持標準更高、要求更嚴⇨,杜絕帶病提拔、違規提拔,選出忠誠幹凈擔當的好幹部、配出結構優🧑🏻、功能強的好班子。截至2017年12月中旬,共完成了34個處級崗位的幹部選任工作🏌🏿♀️,其中提拔任用22名幹部♡👉🏼。把握重點環節。落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴把動議、民主推薦、考察、討論決定❌、任職5個幹部選拔任用的重點環節🕉,完善細化科學有效的操作辦法。主動關口前移👈🏿,探索幹部公開提名製度改革👊🏼,把幹部初始提名權交給廣大幹部教師,落實群眾在幹部選拔任用中知情權🎰💄、參與權、選擇權和監督權♚。加強幹部任職前公示🤟🏽,全年在校園網主頁上對34名處級幹部進行任前公示🙆,充分接受幹部群眾監督。加強日常監管。嚴格執行新修訂的《領導幹部報告個人有關事項規定》等製度🙍🏽♀️👩🏻🍳,完成規定範圍內的處級幹部個人有關事項的申報和信息錄入👆🏿,並按照10%的比例隨機抽查。紀委書記對新上崗的9名處級幹部開展廉政談話,對新上崗的6名正處級幹部逐一談心交流。對225名校管副處級幹部建立廉政檔案,對59名幹部提出廉政考察意見🎋。對9個單位14名領導幹部進行了經濟責任審計💂🏽♂️。
加強重點領域監督。深化廉政風險防控。在廉政風險預警防範機製建設“全覆蓋”的基礎上,繼續立足重點領域🌔、重要工作條線,梳理工作流程,排摸風險點,完善規章製度,再造工作流程,力求廉政風險早發現🏎、早預防,製度機製發揮長效作用。加強重點領域監察📺。堅持對財務、人事、基建修繕🤽🏼♀️🦣、物品采購✌🏽、招生👨🚒、考試🤌🏿、國有資產管理等重點領域開展行政監察。發揮人事領導小組◾️、基建修繕領導小組🏊🏻♀️、招生領導小組集體把關作用🚴。針對富达職能部門管理中存在的苗子問題,下發“紀檢監察建議書”🧏👨🏿🦲,提出改進工作🧑🏻🦲、健全製度的監察建議🫰🏻,規定整改期限🧒🏼,書面報告整改結果。開展巡視巡察整改和自查自糾“回頭看”。校黨委成立專項督查工作組🙇🏼♀️,通過各單位自查、部分單位實地抽查🧎🏻♂️、機關職能部門負責人逐一面談等方式,檢查自查自糾的整改落實情況,確保不留死角、整改到位。
落實黨風廉政建設和黨內監督工作主體責任是全面從嚴治黨戰略布局下🧟♂️,持之以恒正風肅紀、增強黨的自我凈化能力的必然環節🧯💾。富达黨委高度重視黨風廉政建設工作🏌🏼♂️,堅持黨政齊抓、分工協作🤖、責任落實的工作機製,明確黨風廉政建設工作的總體要求和目標,構建懲防並舉的各級黨風廉政保障製度,落實相應的黨風廉政責任製。教職工向校領導反映情況、表達訴求的渠道暢通🧕🏿,富达對信訪舉報和違規違紀問題等查處按章辦事💶、及時規範。
富达召開黨風廉政建設工作會議
紀委監督執紀規程研討
研討“四種形態”
固定資產抽查
招生監察
幹部集體廉政談話
3-11-33
信訪是“送上門”來的群眾工作,是緩解富达內部問題的“安全閥”,也是溝通廣大師生員工與富达黨政及其職能部門的橋梁紐帶。一年來,富达信訪主管部門堅持“主動靠前,多方借力🧂🦵,法理相濟,善於解題”的工作理念,傳遞能量希望🎓,維護和諧穩定,著力完善信訪責任體系,構建多方聯動工作格局。
一是細化基礎工作業務製度。圍繞“底數清、情況明、信息全”的要求,實行痕跡化管理,建立規範🧛🏼♂️、完整的“一人(事)一檔”,並在此基礎上開展矛盾問題梳理調研與滾動排查,加強分析研判👌🏿。二是抓實“分級負責,歸口辦理”製度🦻。根據職能部門和學院的權限,按照“誰主管、誰負責”的原則,壓實主體責任🏂🏼🐻❄️,分級層層落實🪤,加強信訪各工作環節的相互銜接®️,提高矛盾化解的實效👨🏽🌾。三是強化信訪問題溝通協調機製。通過不定期召開重大疑難信訪專題會,形成工作合力,集中力量解決復訪🧜🏽♂️、群訪問題🙎🏿♀️。對於歷史問題,聯合“門診”;突發問題🪭,快速“急診”;重大問題,專家“會診”。四是推進“訪法對接”機製🌼👨🏻🦯➡️。對於不屬於信訪受理的問題,明確法定受理渠道🔁,逐步實現依法分類處理。同時🤏🏻,依托法務部,提供法律意見🍗,參與調解處理,積極推動法律顧問工作模式🍦,提升信訪工作的法治化水平。五是堅持每月的信訪統計分析製度和每周的校領導信訪接待。在對信訪中反映的傾向性、突出性、苗頭性問題分析的基礎上,見微知著、防微杜漸,發現政策製定和執行過程中存在的問題,及時為領導決斷決策提供建議和參考。
2017-2018年(截至10月底),共受理一般來信來訪來電297件,共384人次。其中🤽,初信初訪248件,上級轉交辦155件👳♀️,辦結率100%🏪、化解率98.65%。“校長信箱”共處理來信495件🗄,辦結率100%、化解率100%。
近兩年校紀委共受理群眾來信來電來訪79件(統計截至2018年11月15日),涉及幹部工作作風、廉潔自律、違反組織紀律等方面的問題。紀委不斷規範問題線索處置,建立了集體研判、集中管理🧝、分工負責、全程督辦的工作機製,並製定《紀委監督執紀工作流程》,確保件件有著落🚵♀️、事事有回音;尤其是涉及群眾個人利益的訴求,按照首辦責任製的要求,及時做好協調、處理工作。
近兩年,市紀委駐市教衛黨委紀檢組對富达信訪舉報問題線索處置情況開展專項檢查。紀委辦對2016年7月以來的問題線索進行再次排查🏙,重點關註涉及處級幹部和反映違反中央八項規定精神問題的線索,並根據要求對所有問題線索的辦理情況進行了復核。
近兩年共立案5件,有1件尚在審理階段🥓,未結案📻。對違紀黨員進行嚴肅處理,有4名黨員受到了黨紀處分👩🏻。在查信辦案過程中🦩,註重分析信訪案件線索中暴露的問題及成因,查找製度機製方面的薄弱環節和漏洞,及時建章立製🧜🏽♀️。富达加大提醒談話力度,對有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部,通過及時約談💎🛤、函詢、誡勉等方式進行提醒、教育,抓早抓小🕗,指出違紀違規苗頭的危害,防患於未然🦻🏽。
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附件👩🍼🦹🏻:
1.2017學院績效考核(固定資產管理)打分表12.pdf